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会泽县统筹整合资金全面助力精准扶贫攻坚战
发布时间:2017-09-13  来源:未知  作者:通讯员

  会泽县作为云南省贫困人口第一大县,在创新财政支农资金使用方面进行了探索和实践,形成了可复制、可推广的有益模式,有力地保障集中资源打好脱贫攻坚战。

  一、创新资金管理机制,全面落实“四到县”政策

  一是在严格执行《贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点方案》的同时,以最大范围、最大程度、最大力量统筹整合使用财政涉农资金为重点,成立了由县长任组长、相关副县长为副组长的全县统筹整合使用财政涉农资金工作推进协调小组,定期召开会议研究和解决好在统筹整合使用中存在的困难和问题,不断提高工作的针对性、实效性。

  二是坚持依法规范运作涉农资金,认真清理核实各级下达的涉农资金,建立好资金性质分类的相关档案资料,并及时出台《会泽县统筹整合使用财政涉农资金和省对下专项转移支付资金推进精准扶贫实施方案(试行)》《会泽县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(暂行)》《会泽县推进财政支农资金形成资产股权量化改革实施方案(试行)》等系列文件,形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的新格局。

  三是及时制定整合使用涉农资金管理办法,扭转资金使用方式,拓宽筹集渠道,扩大资金整合范围,激活社会资本和金融部门参与的积极性,通过会泽县泽鑫公司融资和购买社会服务,进一步拓宽了政府精准扶贫投入的渠道,解决了县级财力薄弱的问题。

  2017年,会泽县共计规划资金总投资424055.36万元,其中,投入产业发展118855.75万元,农村基础设施投入305199.61万元。截至2017年6月,全县投入统筹使用财政涉农资金28256.63万元,其中,产业发展10932.66万元,农村基础设施建设17373.97万元。

  二、创新财政支农资金监管机制成效显著、确保资金安全高效运行

  一是在项目安排下达前,要求各乡(镇、街道)结合当年的脱贫出列目标任务,精准规划需实施的项目,分口报县级主管部门按行业标准审核把关,经审核把关后汇总编制该乡(镇、街道)当年脱贫攻坚项目实施方案,上报县扶贫办汇总审核编制全县当年脱贫攻坚实施方案,确保了项目规划不漏项。

  二是在资金下达前,在县财政局建立了涉农资金整合平台,对照中央、省、市、县文件规定列入整合的涉农资金全部整合到县级平台,在整合过程中认真对照文件要求审核、把关,对列入整合的资金进行百分之百整合到位,对未列入整合的资金逐一剔除。

  三是在资金监管方面,进一步明确部门职责,县级部门对本单位对口的项目进行工程进度、质量和资金使用安全性进行监管,避免出现部门资金被整合后资金项目出现无人监管、推脱责任的局面。

  2017年1—6月,共开展了财政支农资金使用大检查3次,针对项目建设进度慢、资金监督管理和绩效评价不足、动态调整不及时等精准问题进行了督导整改,提高了财政支农资金监管能力。




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